生态环境部对外合作与交流中心

发布时间：2025-01-13 09:00:00

单位概况

生态环境部环境保护对外合作与交流中心（简称中心）是生态环境部直属事业单位，成立于1989年，负责我国环境保护领域利用国际金融组织资金、履约项目资金、双边援助资金及其他对外环境合作事务的管理工作。中心致力于推动生态环境保护国际合作，提升我国在全球环境治理中的地位和作用。

管理痛点

行政办公处理方式落后：行政办公主要依赖线下纸质文件流转，导致“追领导签字”、“文件堆积”等现象，造成物力和人力资源的浪费，不利于资源的整合，文件的存储归档和借阅查看也非常不便。

信息共享不足：中心工作计划、行前公示、党建、日常通知等信息通过文件传阅、电话、微信等方式通知，缺乏统一的公示渠道。公文、合同、项目材料等重要文件无法有效共享。

项目管理不规范：每年项目立项数量较多，项目信息管理困难。项目管理通过纸质文件登记，难以实现规范管理，对项目资产、财务收支情况统计不便，项目管理制度无法严谨落地。

财务管理传统：财务管理采用传统方式，借款、报销、付款、回款等方面采用线下纸质单据流转，财务数据与项目、合同等数据处于隔离状态，只能依靠线下财务人员手动做账，无法及时有效地进行数据统计分析。

党员管理线下化：党员管理、组织关系、党员学习等都是进行线下管理，党建制度无法及时有效地落实执行。党建资讯方面，没有有效的途径进行资讯共享，文件翻阅困难，资讯共享不及时。

人员出差频繁：单位人员出差情况较多，导致各项工作不能及时有效地处理，容易造成事项堆积，沟通不及时。

解决方案

为彻底解决上述管理问题，中心决定实施信息化项目，具体方案如下：

建设统一的内部无纸化办公管理信息系统：实现中心行政办公、人事管理、项目管理、收支报销、公共服务与文件管理的规范化和流程化，大大节省时间成本和人力成本。

建立统一的资讯中心：让中心员工第一时间获取中心与各部门下发的通知与资讯信息，及时了解中心相关工作动态。通过建立文件共享中心，中心人员可根据权限进行中心、部门、个人的文件借阅查看，实现信息按需共享。

建立项目全生命周期管理：从项目预立项、招标、合同签订、项目执行、项目验收、项目成果等环节，让项目管理制度切实落地，自动归档项目执行过程中形成的项目资产与文件，与财务模块无缝衔接实现合同执行与收支的有效管理。

实现文件自动归档：通过系统实现中心流转文件的自动归档，通过分权管理确保查阅范围可控，系统支持在线预览、下载等操作，极大地方便了文件的共享与查阅。

优化业务流程：根据各部门业务需要实现固定流加自由流结合的处理方式，支持将当前业务指定流转到相关岗位办理人，提高了办理与协同效率。

财务管理系统模块：解决线上进行借款、报销、付款、回款等事项提交审批，且关联项目、合同等关键要素，形成业务数据和财务数据统一，可以准确且及时有效地形成业财数据统计分析报表，有利于单位领导层及时掌握单位运营情况。

党建模块建设：实现党员信息、党员关系、三会一课、党建资讯等模块，有效规范党员建设，对党建制度及时的落地执行做出突出的贡献。并可在线进行党建资讯共享，可供党员实时了解党员履约制度以及学习资料的查阅。

移动办公应用：通过哒咔办公APP实现全员的考勤、审批、出差、沟通管理，规范中心员工出勤，及时处理待办事项，大大提高工作效率。

项目价值

通过信息化项目的成功实施，中心的管理效率得到了显著提升。无纸化办公和流程化管理大大节省了时间成本和人力成本，显著提高了整体工作效率。同时，统一的资讯中心和文件共享中心确保了信息的及时传递和有效共享，极大提升了信息管理的透明度和便捷性。此外，项目全生命周期管理的实施确保了项目管理制度的落地，提高了项目管理的规范性和透明度。财务管理系统模块的引入实现了业财数据的统一，提高了财务数据的准确性和及时性，为决策提供了有力支持。

在项目管理方面，中心通过信息化手段实现了规范化和高效化。党建模块的建设规范了党员管理，确保了党建制度的有效落实，提升了党建工作的质量和效率。移动办公应用和优化的业务流程进一步提高了员工的协同效率，确保了各项工作能够及时有效地处理。这些改进不仅提升了中心的运营效率，还为未来的数字化转型奠定了坚实基础。